湖北石首2016年度造林创森目标出炉常熟

湖北石首：2016年度造林创森目标出炉

4月29日消息：根据石首市创建省级森林城市实施方案，结合全市实际，现制定2016年度创森工作计划。

一、指导思想

以党的十八届五中全会“绿色”发展理念为指导，深入贯彻省委、省政府加快推进绿满荆楚行动的战略部署，按照“抓住重点、全面推进、重栽重管、全域覆盖”的工作思路，以实现“绿色全覆盖”为目标，以村庄绿化和新建成高速、省道沿线绿化为重点，统筹推进现有通道绿化提档升级和乡镇集镇绿化，全市动员，全民参与，全域绿化，全面构筑功能完备、结构合理、效益显著的城乡绿化体系，促进全市经济社会的可持续发展。

二、目标任务

全年计划完成造林面积73030亩。其中，村庄绿化25482亩，成片造林40483亩，通道绿化7065亩；建成一批林业生态示范点。其中，建成80公里绿色示范通道、5个绿色示范集镇、125个省级绿色示范乡村、15处绿色生态。

三、工作重点

1.全方位开展创森宣传活动。以“创森林城市、建美好家园”为主题，大力开展义务植树宣传、“让森林走进城市、让城市拥抱森林”主题宣传、植物标本制作科普宣传、森林城市摄影大赛等内容丰富、形式多样的创森宣传活动；建设林木新品种试验示范基地；建设乡土树种种质资源库，加强对乡土树种的保护；建设三菱湖湿地保护及生物多样性科普基地建设，为广大民众提供创森科普教育平台。努力营造出多方位、立体化、全覆盖的创建氛围，确保市民知晓率、支持率达到90%以上。

2、建设绿色示范乡村。

以乡镇办区、行政村（农业场）为责任主体，广泛开展乡村绿化建设。结合乡村地形地貌和基础设施布局，选择本地乡土常绿树种在居民房前屋后实施庭院绿化，在道路两旁实施通道绿化，在农田周边建设农田林网，在村部或居民小区周边建设公共绿地，在沟渠坡地建设护渠林带。充分利用农户闲置宅基地、废旧场地建设成片绿地，确保农户庭院户均新增或经济果木20株，村平新增农田林网2800米、公共绿地2000平方米。鼓励在垸内农田、坡地建设绿化苗圃、经济果园，发展、果品生产基地，实现经济效益、生态效益的和谐统一。各乡镇办区在年内应完成辖区2015年未建设行政村（社区）的达标任务。

3、打造绿色景观通道。

一是抓好现有通道绿化的提档升级，全面落实省道每边20米，县乡道、村道每边5米的硬性要求。在前期通道绿化建设的基础上，突破道路路肩已有范围的局限，因地制宜、因势利导，采取土地流转、合作造林等模式，在沿路田边沟坡、居民房前屋后实施绿化，千方百计拓宽通道绿化范围。二是抓好新建道路沿线的植树造林，全面实现主要通道的应绿尽绿。在江南高速(非高架部分)、秦黄新改线等通道的可绿路段，引导群众调整种植结构，大力发展绿化苗圃和果木经济林，建设宽度为30-50米的沿路绿化带。三是打造绿色生态景观。突出城乡结合部重点，充分利用闲置宜绿荒地荒坡，在城区周边、省际县际交界处打造成片景观带。各乡镇办区在年内应完成辖区宽度在2.5米以上的所有宜林路段的绿化建设任务。

4、争创绿色森林城镇。

继续抓好乡镇集镇绿化，已建成院落、小区实行“见缝插绿”，选择地块补造绿地。积极推进绿色景观街道、绿化小区、园林绿化厂区、公共绿地和街心花园建设，继续开展“花园单位”创建活动，实行责任管理，不断提高机关院落绿化水平，确保集镇建成区绿化覆盖率达到20%以上，着力培育一批“绿色示范集镇”，实施样板带动、示范引领，整体推进城镇绿化。乡镇集镇的所有主、支街道应全面绿化。

5、发展绿色产业基地。

以林业优势产业为抓手，积极推进林业精准扶贫。对外滩芦苇地和低洼地，鼓励采用“灭苇造林”、“挖沟抬垄”模式，对垸内湖泊滩地和沟渠坡地，鼓励采用“林水结合”、“林渔结合”模式，营建一批速生丰产用材林基地，全面提升河湖和沟渠绿化水平。积极引导农户调整产业结构，规模种植桃、梨、桔等经济果木，营建一批果木经济林基地，壮大绿色富民产业，夯实平原绿化基石。

四、工作措施

1、加强组织领导，明确工作责任。市“四大家”领导负责督导联系乡镇办区、市直各部门和单位负责督导联系村的“创森”工作。各乡镇办区、各部门党政一把手是辖区“创森”建设第一责任人。各乡镇办区要将绿色示范乡村、通道绿化、景观工程、特色产业基地建设的责任领导、进度任务等内容上图上墙，向社会公示，接受社会监督。

2、优化发展机制，强化资金保障。

健全林权管理制度，依法保护造林业主的合法权益。建立绿化建设多元化投入机制，强化资金保障，确保全年“创森”造林绿化总投入达到2.16亿元以上。一是争取省级补助资金1300万元以上。二是落实市级财政奖补资金2300万元。三是引导社会资金投入1.8亿元以上。发挥政策引导和财政资金撬动效应，鼓励社会资金和民间资本采用“租地造林”、“合资造林”、“合作造林”等多种形式参与造林绿化。所有奖补资金坚持专款专用，严禁挤占、挪用、截留。市审计局、财政局、林业局共同加强监督管理。

3、建立管护机制，巩固绿化成效。

各地各部门要结合实际，着力巩固提升现有绿地绿化效果和提高新植苗木的成活率，统筹推进历年所植苗木和新建绿地的管护，落实管护主体，明确管护责任，保障管护经费，做到绿化工程管护有专人、有合同、有制度、有措施、有经费、有奖惩的“六有”管护机制。同时，市政府将安排管护成效专项奖励资金，根据年底的成效考核情况实施奖补。

4、加强督办指导，严格考核验收。

市“五城同创”指挥部成立造林绿化督办专班，采取定期督办与不定期巡视相结合的方式进行检查督办。各乡镇办区、市直有关部门和单位要成立“创森”督办小组，深入村组，查质量、督进度。市林业局要建立分片督办、驻点指导制度，抽调班子成员和技术骨干开展责任督办和技术指导。市“五城同创”指挥部办公室负责制定考核方案，分两次考核验收，严格依据核实结果拨付奖补资金。

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