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姜瑞卿：政府打白条，是债务危机更是公信危机

姜瑞卿：政府打白条，是债务危机更是公信危机 2016年03月11日 来源： 陕西华县老宋在华县火车站外开了一家餐馆，因离华县杏林镇政府比较近，从1997年开始，就成了杏林镇政府公务接待的定点饭店。但镇政府却习惯吃饭“打白条”，从1997年到2003年，这样的白条足足有一百多张，累计近7万块钱，硬生生将餐馆吃垮。从2003年至今，老宋一直在要账，但钱却没要到几个。（11月12日南海网）

近年来政府机构“打白条”后常年积累不兑现、压垮饭店的新闻屡见不鲜。在中央早已明令禁止各单位利用公款接待海吃海喝的大背景下，却仍有个别地方在中央禁令面前有禁不止，不但无视党纪国法，而且还让商户为其“买单”甘当“老赖”赖垮酒店，须知，政府部门赊账“赊”的不只是钱，而且是政府的公信力。

当然，政府“白条”的存在也是事出有因，在客观上政府特别是基础政府部门工作开展的方方面面都离不开上级单位和部门的领导和支持，尤其是那些底子比较薄弱，渴望脱贫致富发展经济，亟需上级资金扶住和政策扶植的基础乡镇政府及村级单位，本身财政就入不敷出，但又要迎接上级“财神爷”的调研和检查，更深怕招待不好上级会使这位“财神爷”生气，只好想出打白条的“下策”，于是陷入“越穷越请，越请越借，越借越赖”的怪圈，在这个怪圈中不知“圈”倒了多少酒店。

不过，政府“白条”泛滥根本上还是主观认识不到位。一方面，许多党机关的领导将接待上级作为自己讨好上级实现晋升的重要途径，在接待上级部门时公款吃喝超标接待的违规现象时有发生，这些“接待”经费是难以入账的，所以政府才“欠钱不还” 另一方面，政府领导并不重视债务偿还的问题，他们不仅不想因为以前的债务增加现在的支出，还要为了现在的发展而扩大举债的规模，只要能出政绩，没钱借钱也要上。甚至只要是还钱，有钱也要找尽借口推脱，在一任一任的领导交替中，债务就像滚雪球一样越滚越大。

需要警惕的是，政府打白条是“债务危机”更是“公信危机”。毕竟连一顿饭菜都要搞搞特权，沾沾权力的便宜的干部，拿什么来指望他为百姓服好务，谋好利？如果镇政府总以“镇里没给钱，先欠着吧”为借口推脱，不只是在逃避责任，更是拿政府的公信力作抵押，各种敷衍只能暴露其不诚实、不守信的本质，最终欠下的不只是金钱，更有政府的公信力，一个存在信任危机的政府，百姓不敬而远之就是万幸，还如何得到他们的拥护和爱戴？

要想从白条事件中重整政府公信力，让人民群众对政府公信度重拾信心，还需多方努力。首先，各级政府要在吃喝风上险崖勒马，有所收敛，而不是要利用自己的主导身份搞特权；其次，各级政府要注重自身思想建设，开源节流争取资金，主动理清呆账、老账、赖账，审计部门要加强监管，严防出现新的不合理的债务，财政资金的管理要严格，资金的利用要节约高效；最后，应该建立政府部门征信记录，让人民群众看到相关部门的征信情况，也将征信情况作为政府官员升职的依据，这样才能真正的解决白条问题，才能改善人民群众心中政府部门“老赖”的形象，拉近政府与人民群众之间的关系。

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