三中全会的五大亮点与三大关系紫雀花钟花樱桃海滨藜青冈栎野八角
三中全会的五大亮点与三大关系
“由点及面”、“由浅入深”、“摸着石头过河”的渐进式改革,已被三十五年的改革实践证明是明智的,也是富有成效的。
十八届三中全会闭幕,媒体纷纷解读。此次全会,新意不少,笔者以为,其最为突出者,有五大亮点,而要将全会精神学习好、领会好、落实好,须注意把握和处理好三大关系。
亮点1 提出“全面深化改革”总体目标
此次全会主题为“全面深化改革”。会全通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。“全面深化”的提法,在十一届三中全会以来,从未有过。
全面,而非局部,预示着改革将横向铺开,不再留下死角。发展和改革是一项系统工程,各领域之间有着千丝万缕联系,既相互制约,亦相互促进。在某一特定时期,单一领域的改革或可立见成效,但为长远计,各个关联领域的整体推进、全面改革,方能达到最佳效果。<长苞柿/p>
深化,而非浅进,预示着改革将纵深推进,不再遇难辄止。改革是一个渐进过程,刚开始,一般总是选择“应改”且“好改”的领域下手,剩下有些难啃的“骨头”,不妨向后搁置。正因此,改革越是向前推进,越容易形成经济社会发展瓶颈,而所面临的利益博弈,也会越来越激烈。一味拖延,迟疑不决,只会丧失改革时机。也正因此,此番改革,可谓背水一战,不留退路。
全面深化,强调了改革的整体性、系统性和协调性。说明十八大后开启的新一轮改革,已不再是单兵突进,也不再是倚轻倚重,而是在中国破坏万能材料实验机的电路板经济、政治、社会、文化等几乎所有关键领域的全面纵深展开。
除几家大型塑料企业团体具有晚辈设施外
亮点2 成立“全面深化改革领导小组”
三中全会召开之前,坊间即有议论和揣测,既然要全面推进改革,需不需要设立一个统领改革诸多事项、类似过去体改委那样的专门机构?
会议公报给了人们预期外的惊喜,不但成立专门机构,而且是级别非常高、超越国务院一般部门的“中央全面深化改革领导小组”!
公报明确海茜树指出,改革领导小组具有四项职能,即,总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。
作为级别如此之高的中央改革领导小组,“总体设计、统筹协调”是题中应有之义,而“整体推进、督促落实”则进一步将其职能由“搞设计”拓展到了“抓落实”,这样一崖楠种创新设计,在过去也是从未有过的。
成立中央全面深化改革领导小组,再一次表明本届党中央全力推进各项改革的决心和信心,也表明此番改革更加注重顶层设计和摸着石头过河相结合。
领导小组成立后,可以改变原来经济体制改革与其他改革脱节的局面,经济、政治、社会、文化等各方面改革将统筹考虑,全面推进。
亮点3 市场经济“形成制度体系”
自1993年党的十四大提出“建立社会主义市场经济体制”以来,省藤属二十年间,此一体制已经在逐步推进中初具雏形,但是,何时才能形成相对完备的制度体系呢?
三中全会给出了明确时间表:2020年。
一年前召开的党的十八大已明确提出,到2020年,“实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”、“全面建成小康社会”这一经济发展目标。
此次三中全会则明确要求,到2020年,“在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果,形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面制度更加成熟更加定型”这一制度体系目标。此一目标,既与全面建成小康社会的经济发展目标相呼应,也与国务院今年3月末公布的政府职能转变时间表但这类利用受限于目前的技术和产量没法迅速普及相吻合。
由此也为人们给出了一个全新概念,小康社会既有经济发展指标,也有制度建设指标,包括完善经济制度、政治制度、法律制度、文化制度、生态制度等,只有二者结合,小康社会的基础才更加扎实,更加牢靠。
可以想见,到2020年,小康社会与市场经济将双双携手,齐头并进,无疑,中国将实实在在登上一个新的台阶。
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